最新图片文章
  • 没有任何带图片的信息!
  • 相关文章
      没有相关内容
    您现在的位置呼中区政府网>> 政务公开>> 计划规划
    呼中区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(第二章)
    作者: 来源: 发布时间:2017年11月15日 点击数: 收藏 打印文章
     

    第二章  战略目标    

    一、指导思想    

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持发展是第一要务,加快转变发展方式,主动适应和引领经济发展新常态, 坚持“发展六大产业、实施三大工程、营造两大环境”的总体思路,着重生态环境保护,着重 体制机制创新,着重经济结构调整,鼓励创新创业,保障和改善民生,确保如期全面建成小康社会。    

    二、基本原则    

    坚持生态优先 绿色发展。 把生态建设和环境保护放在更加突出的位置,更加重视资源节约型和环境友好型社会建设,完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制,努力实现经济发展与环境保护高度融合。    

    坚持转变方式 创新发展 。在继续发挥好现有主导产业比较优势的同时,加快构建新的 经济增长极 ,切实在新兴产业上有大的发展,在 生态 经济上有大的提高。立足科教资源和产业优势,积极集聚创新要素、完善创新体制机制、营造创新氛围,不断提升科技创新能力和产业综合竞争力,以大创新推动大发展,提升 区域经济 综合实力。    

    坚持统筹城乡 协调发展。 牢固树立城乡一体化的发展思想,坚持以城带乡 、以城促乡 ,着力消除城乡间生产要素有效流动的障碍,尤其要把 城镇化建设 作为统筹城乡发展的重要支撑,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,努力实现城乡公共服务均等化和经济社会协调发展。    

    坚持深化改革 开放发展。 加大重点领域和关键环节改革力度, 不断 优化经济发展环境,充分利用 国家和省、地区各项政策叠加的有利 机遇,大力发展 外向型 经济,在更大范围、更广领域、更高层次上提升对外开放与合作的水平,不断增强全 经济的 区域 竞争力和抗风险能力。    

    坚持改善民生 共享发展 。把提高人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生贯穿于经济社会发展的全过程,大力推进公共服务建设,努力缩小收入差距,保障社会公平正义。建立健全发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享的体制机制,把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上。    

    三、主要目标    

    国民经济持续快速增长。 到2020年,规划国内生产总值实现11.76亿元,年均增长7%; 公共财政收入预计完成852.45万元,  年均 增长6%; 城镇人均可支配收入达到28215元,年均增长8.7%;固定资产投资达到2.9亿元,年均增长10%;林业企业增加值完成5.8亿元,年平均增长3.5%。    

    六大产业稳步长效发展。 到2020年,三次产业结构调整为42:15:43。 森林生态食品取得快速发展 生态矿业实现精深加工 ,旅游特色名城建设取得实质性进展,自主创新能力不断增强,绿色食品产业占工业增加值比重达到33.52%。    

    城乡一体化进程不断加快。 2020年,城镇人均住房面积达到25平方米以上;全区各城镇建成区绿化覆盖率达到55%以上;建成区绿地率50%以上;生活垃圾无害化处理率达到80%以上;污水处理率达到68.26%以上;集中供热普及率达到68.26%以上;燃气普及率85%以上;自来水普及率81%以上。    

    公共服务体系比较健全,基本公共服务均等化形成。农产品加工飞速发展,城镇化水平显著提高,农村剩余劳动力得到充分安置,城乡收入差距进一步缩小。城镇居民人均可支配收入达到28215元,年均增长8.7%。    

    生态环境得到显著改善 。全面完成地区下达的节能减排目标任务。能源利用效率逐步提高,万元生产总值能耗五年累计下降 15 %左右。主要污染物排放得到有效控制,化学需氧量同比削减 2 %,二氧化硫排放量同比削减 2 %。耕地保有量保持稳定。循环经济发展取得明显成效。矿山生态环境治理率达到 70 %。 林地面积蓄积实现双增长 森林覆盖率达到 96.25 %。绿色能源发展取得重要进展。    

    改革和对外开放加速推进。 稳步推进林业体制改革,做好转岗分流。加快国有企业、事业单位改革, 重点领域和关键环节改革取得突破。利用建设丝路带契机,加大对外开放,对外开放跃上新水平,进出口总额达到200万美元,年均增长5%。    

    社会事业得到稳健发展。 覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。城镇登记失业率控制在4.6%以内。城镇基本养老保险、失业保险、基本医疗保险基本实现全覆盖,低收入人群社会保障水平稳步提高,社会救助体系进一步完善。城乡居民受教育程度稳步提升,高中阶段毛入学率争取达到95%以上。文化事业和文化产业加快发展, 人民素质和社会文明程度显著提高 社会管理水平不断提升,防灾减灾能力显著增强,“平安呼中”稳步推进,社会更加和谐稳定。      

       

        “十三五”期间 经济社会发展的主要指标    

    序号    

    指标    

    单位    

    2015年    

    2020年    

    年均    

    增长%    

    属性    

       

    生态文明指标    

     

     

     

     

     

    1    

    耕地保有量    

    公顷    

    344    

    344    

     

    约束性    

    2    

    林地总面积    

    公顷    

    767108    

    767161    

    0.001    

    约束性    

    3    

    有林地面积    

    公顷    

    741113    

    741153    

    0.001    

    约束性    

    4    

    森林蓄积量    

    万立方米    

    6615    

    6931    

    0.95    

    约束性    

    5    

    森林覆盖率    

    %    

    96.24    

    96.25    

    0.002    

    约束性    

    6    

    万元GDP用水量    

    立方米 /万元    

    0.002    

    0.0015    

    -0.0001    

    约束性    

    7    

    万元GDP能源消耗降低    

    吨标准煤    

    0.6843    

    0.6843    

     

    约束性    

    8    

    主要污染物排放减少    

     

     

     

     

    约束性    

    8.1    

    化学需氧量    

    万吨    

    0.094    

    0.0846    

    -2    

    约束性    

    8.2    

    二氧化硫    

    万吨    

    0.0893    

    0.0804    

    -2    

    约束性    

    8.3    

    氨氮    

    万吨    

    0.0106    

    0.0096    

    -2    

    约束性    

    8.4    

    氮氧化物    

    万吨    

    0.0225    

    0.0203    

    -2    

    约束性    

    9    

    重要城镇空气质量达标率    

    %    

    86.3    

    89.8    

    0.7    

    约束性    

       

    经济发展指标    

     

     

     

     

     

    1    

    地区生产总值    

    亿元    

    8.3861    

    11.7619    

    7    

    预期性    

    2    

    固定资产投资    

    亿元    

    1.8016    

    2.9015    

    10    

    预期性    

    3    

    社会消费品零售总额    

    亿元    

    3.32    

    5.10    

    9    

    预期性    

    4    

    公共财政收入    

    亿元    

    0.0637    

    0.0852    

    6    

    预期性    

    5    

    外贸进出口总额    

    万美元    

    150    

    200    

    5    

    预期性    

    6    

    服务业增加值比重    

    %    

    34    

    38    

     

    预期性    

    7    

    绿色食品加工产业占工业增加值比重    

    %    

    25.73    

    33.52    

    1.56    

    预期性    

    8    

    户籍人口城镇化率    

    %    

    100    

    100    

     

    预期性    

    9    

    互联网普及率    

    %    

    75    

    80    

     

    预期性    

    10    

    规模以上工业企业增加值    

    亿元    

    0.2634    

    0.5299    

    15    

    预期性    

       

    民生福祉指标    

     

     

     

     

     

    1    

    城镇居民人均可支配收入    

       

    18592    

    28215    

    8.7    

    预期性    

    2    

    城镇单位在岗职工平均工资    

       

    29758    

    63587    

    16.4    

     

    3    

    城镇登记失业率    

    %    

    4.1    

    4.6    

     

    预期性    

    4    

    贫困发生率    

    %    

    20    

    3    

     

    预期性    

    5    

    新增劳动力受教育程度    

    %    

    100    

    100    

     

    预期性    

    6    

    城镇保障性住房覆盖率    

    %    

    78.69    

    78.69    

     

    预期性    

    7    

    农村饮水安全普及率    

    %    

    92    

    100    

    1.6    

    预期性    

    8    

    城镇燃气普及率    

    %    

     

     

     

    预期性    

    9    

    城镇自来水普及率    

    %    

    81    

    81    

     

    预期性    

    10    

    城镇集中供热普及率    

    %    

    68.26    

    68.26    

     

    预期性    

    11    

    城镇污水集中处理率    

    %    

     

    68.26    

     

    预期性    

       

    创新驱动指标    

     

     

     

     

     

    1    

    科技进步贡献率    

    %    

    57    

    60    

    1    

    预期性    

    2    

    研究与试验发展经费支出占GDP比重    

    %    

     

     

     

    预期性    

    3    

    高新技术产业增加值占GDP比重    

    %    

     

     

     

    预期性    

       

    社会治理指标    

     

     

     

     

     

    1    

    注册志愿者占比    

    %    

    23    

    28    

     

    预期性    

     

    上一篇:“十三五”大兴安岭地区结核病防治规划 下一篇:没有了!