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    区委书记在2018年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
    作者: 来源: 发布时间:2018年01月24日 点击数: 收藏 打印文章
     

    进入新时代  谋求新作为

    奋力开启呼中转型发展新征程

    --在2018年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话

    (刘少义)

    (2018年1月24日)

    同志们:

    这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神,全面贯彻落实地区“两会”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,分析面临形势,明确任务目标,坚定发展信心,团结和带领全区广大干部职工群众,为全面建设富强民主文明和谐美丽新呼中而努力奋斗。

    下面,经区委常委会研究同意,我讲四个方面意见。

    一、凝心聚力,砥砺前行,经济社会发展取得丰硕成果

    2017年,我们紧密结合实际,深入贯彻党的十九大和省十二次党代会议精神,深度挖掘绿水青山和冰天雪地的经济增长点,加强生态文明建设,创新发展“六大产业”,全面深化改革管理,着力保障和改善民生,不断推进从严治党,经济社会各项事业取得了持续健康发展,地区生产总值实现94997万元,同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入预计实现20891元,同比增长6.2%。

    一年来,我们坚持把转方式调结构作为转型发展的重点方向。深入贯彻地委“六三二”战略部署,紧扣把绿水青山和冰天雪地变成金山银山的发展理念,加大呼中美誉度宣传力度,举办了第三届“中国最冷小镇”全国摄影大赛暨呼中摄影作品展,在“北京国际摄影周”上,展出“呼中--中国最冷小镇的神采”60幅摄影作品;成功举办了“中国最冷小镇·呼中”五花山户外森林穿越节,有100余家新闻媒体对活动盛况进行了采访报道;累计在国家、省、地媒体刊发稿件800余条。参加了“点赞兴安·八个十佳”推荐评选活动,推荐8大类16个项目,有6项获奖,“中国最冷小镇”被评为“十佳文化品牌”在白山景区、苍山石林、佛山、东山等景区修建栈道8000余延长米,打造了“撒欢园”冰雪乐园和“中国最冷小镇”地标处休闲娱乐广场,完成了“兴安第一塔”修建。向上争取“碧水北山洞”古人类文化遗址博物馆建设项目资金66万元,全国文明单位顺利通过了国家复检,“中国最冷小镇”品牌影响力得到提升。飞虎山铅锌多金属矿矿区线路已通过专家组评审,矿区划定范围已呈报省国土厅;同时,加大招商引资力度,利用我区“高锶”矿泉水资源优势,与香港易贝新能源有限公司达成了开发矿泉水意向。延伸林下山产品产业链,蓝莓冰酒、蓝莓红酒实现了本地化生产,开发出杜香精油、杜香香皂等系列产品;“呼中偃松籽”顺利通过国家质检总局地理标志产品保护技术审查,成为大兴安岭地区第2个获得国家地理标志产品保护的名优产品;在“第十届中国义乌国际森林产品博览会”上,我区的“蒲公英茶”和“山丁子固体饮料”分别获得“优质产品奖”和“第六届创意林产品大赛”银奖,山特产品经营实体店达到21家,区域发展的平衡性、协调性和可持续性得到增强。

    一年来,我们坚持把保障和改善民生作为转型发展的重要目标。将职工群众对美好生活的需要作为一切工作的出发点和落脚点,实施更加积极的就业政策,以创业带动就业,全区实现新就业1049人,城镇登记失业率为4.33%,低于全地区登记失业率;医保覆盖面进一步扩大,城镇职工实现参险率100%;将劳动就业大厅、医疗保险大厅、三险中心服务窗口和不动产登记服务大厅集中办公,建立了一站式服务大厅,大幅提升了百姓的办事效率。加强城镇基础设施建设,污水处理厂、垃圾处理厂、呼中大桥通过去年的紧张施工,今年都将正式建成使用。加大脱贫攻坚力度,1137户贫困户、2184人实现脱贫。严格兑现地区各项增资政策,企业职工、退休公务员和事业单位退休人员分别增资216元、165元、175元,群众的幸福感、获得感持续增强。

    一年来,我们坚持把强化管党治党责任作为转型发展的重要保障。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻中央、省、地重大决策部署,及时召开会议传达贯彻上级精神,确保党中央、省、地政令畅通、决策落地生根。扎实推进“两学一做”学习教育、机关作风整顿工作,精心打造了“1+7”精品领航党组织,创造性开展了“小网格大融合”城市基层党建工作,党组织的凝聚力创造力战斗力持续增强。全面落实意识形态工作责任制,制定了《呼中区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,建立健全了意识形态领域研究汇报、督查考核、追责问责、党内通报等各项制度。强化党风廉政建设,率先在全区挂牌成立了监察委员会;充分运用践行监督执纪“第一种形态”,共处理问题线索130件;抓住重要节点,坚持不懈纠正四风,查处违反中央八项规定精神问题8起;严肃巡察工作,对15家单位和部门进行了巡察;加大违纪人员查处力度,全年共立结案51件,处分党员干部40人,营造了风清气正的政治生态环境。

     一年来,我们坚持把推进民主法治建设作为转型发展的重要依托。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动民主法治建设扎实开展。支持区人大及常委会依法履行职责,保证了区人代会通过的国民经济和社会发展计划、财政预算全面贯彻执行。发挥人大监督作用,聚焦加快发展方式转变、打赢脱贫攻坚战等重大问题,通过综合运用听取审议工作报告、执法检查、专项视察、专题询问等方式,加强了对“一府两院”工作监督。区政协紧扣转型发展协商议政,围绕转方式调结构、生态文明建设、林区改革等方面,采取召开政协常委会议专题协商、与有关部门对口协商、提案办理协商、界别协调等形式,进行咨询论证,开展调查研究,提出了操作性强的对策建议。统战部门深入宗教场所摸底调查,通过发放《黑龙江省宗教事物条例》读本、宣传省宗教工作会议精神等形式,提高了宗教场所依法依规组织、聚集的意识。高度重视法治呼中建设,我区作为大兴安岭地区唯一一家全国法治县(市、区)创建活动先进单位,顺利通过国家考核验收,二小塑胶跑道、九十年代大中专毕业生等信访事件得到有效稳控、化解。同时,加强党对群团工作的领导,切实抓好工会、共青团、妇联以及文联、残联等群团组织改革建设,群团组织桥梁纽带作用充分发挥。

    同志们,过去一年,成绩的取得来之不易。这些成绩的取得,得益于地委、行署的坚强领导、大力支持;得益于中省直各部门的密切配合、鼎力相助;得益于全区各级领导班子和党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全区广大职工群众的积极参与、辛勤劳动。在此,我代表区委、区政府、林业局向全区党员干部和广大人民群众,向所有关心、支持呼中发展的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢。

    二、迎接新时代,开启新征程,科学分析我区当前发展形势与未来发展方向

    党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过我们全党和全国人民共同努力,中国特色社会主义已经进入了高速发展的新时代。“新时代要有新气象,更要有新作为”。总书记发出了新时代的“进军令”。面对新时代的发展要求,我们必须坚决克服困难和压力,科学分析形势、准确把握态势。

    一是我区正处于经济发展与内部结构不合理的转型期。近年来,我们大力调整产业结构,呈现良好发展势头,但从经济结构来看,业结构不合理的问题依然十分突出。2017年,我区三次产业结构为54.3:3.8:41.9呈V字型,工业经济发展滞后,缺乏大型的企业支撑,现代服务业门类缺乏特色,工业经济和新兴产业仍是发展短板,这是导致我区经济总量小、发展不快的根本原因。

    二是我区正处于原始产业向新兴产业过渡的关键期。我们充分依托得天独厚的资源优势,大力发展生态旅游业,通过加大宣传和投入力度,“中国最冷小镇”的品牌进一步树立,但集聚作用发挥不明显,旅游产业收益较小。通过大力扶持,林药、林牧、林禽等林下种养殖业长足发展,但总体规模不大,拉动经济和就业的效果不好。新兴飞虎山铅锌矿和“多锶矿泉水”开发项目,虽然加大了推进力度,但还没有投产达效,短期内还不能拉动经济增长。

    三是我区正处于加快转变经济发展方式与民生改善的攻坚期。我区经济总量偏小,社会事业和民生保障仍存在薄弱环节,教育、医疗、卫生、社保、文化等设施建设不足,体系不健全,到2020年全国城镇居民全年人均可支配收入实现38218元,而我们2017年的城镇居民全年人均可支配收入预计为20891元,与实现小康社会目标要求仍然有一定差距。并且,由于铁路的停运,加重了百姓出行和货物运输成本,使转型发展、民生改善、招商引资等工作受限,严重制约了我区的可持续发展。

    站在新的历史起点,面对新时代经济发展的新形势,我们既要增强忧患意识,更要看到发展机遇,坚定信心,主动破题,积极作为。当前,呼中新一轮发展机遇其时已至、其势已成,各方面优势正在显现。

    一是生态优势得天独厚。我区蓝莓、红豆、灵芝、黄芪等山野果、山药材资源丰富,有600多种。偃松面积达6.6万公顷,素有“中国偃松之乡”的美誉。生态旅游资源优势尤为突出,有全国面积最大的寒温带原始森林保护区——呼中国家级原始森林自然保护区;有海拔1528米的中华北陲最高峰——大白山;有鬼斧神工的省级地质公园——苍山石林;有风景旖旎的国家AAA级景区——白山景区;有最能彰显大兴安岭文化底蕴的旧石器时代晚期文化遗存——碧水北山洞,并且区内山岭环绕,有千米以上高山859座,森林覆盖率达96.24%,呼中先后荣获“中国最具吸引力的地方”、“全国十大最美秋色”地区之一等美誉。这些生态优势必将成为支撑我区经济发展,职工增加就业实现增收的有力支撑。

    二是政策优势千载难逢。党的十九大提出实施区域协调发展战略、支持资源型地区经济转型发展、建设美丽中国等重大决策与我区密切相关,省委十二届二次全会也作出了相应部署,这都为林区转型发展提供了新的契机。并且,我们要抓住“设县”的有利机遇,设县审批顺利通过后,我们在争取产业政策、配套资金、扶持政策、城镇建设以及为民服务等方面具有更多的有利条件,居民在就业、医疗、教育、文化服务等方面能得到更多实惠。

    三是产业优势初步显现。我区蕴含丰富的矿产资源,现已探明有金、银、铜、铁、锌等15种矿产资源,其中铅锌储量近百万吨、铁资源储量近千万吨、铜资源储量1.5万吨等。依托丰富的矿产资源,投资3.5亿元的飞虎山铅锌矿产开发项目,将在今年下半年进行矿区建设,落地达产后,预计年可上缴利税近亿元。并且,偃尾山铜多金属矿、西里尼西河上游锌铜矿、白鲁山硅石矿等矿产都极具开发价值,绿色矿业将成为我区经济发展的重要支撑。同时,我区矿泉水资源发展潜力巨大,水中锶含量高达3.1毫克/升。近日,我们已经取得年产1400吨的矿泉水采矿权,正在办理相关手续,同时,我们将进一步加大招商力度,引进大型企业,大力发展“水经济”,使之成为拉动我区经济增长,实现全民增收致富的有力渠道。

    加快新时代林区转型发展,全面建设富裕美丽新呼中,是时代赋予我们的神圣使命。在新时代我们肩负的转型发展任务,比以往任何时期都艰巨而繁重。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神,紧紧围绕地委“两个阶段”的战略安排和打好“七大攻坚战”奋斗目标,着力把握“一个总体要求”,强力推进“五项重点工作”,努力实现“两个新目标”。“一个总要求”,就是要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记的治国理政新理念新思想新战略,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不弛于空想,不骛于虚声,砥砺前行,积极而为,确保到2020年,与全国同步进入小康社会。“五项重点工作”,就是要加强生态保护、着力打造“两座金山银山”、不断深化体制改革、改善职工生产生活条件、全面加强党的建设。这“五项重点工作”相互联系、相互促进、相辅相成。其中,加强生态保护是前提。森林是根、生态是魂,保护好生态是全区人民的根本任务,是我们一切工作的基础。如果没有了生态,转型发展、体制改革、民生改善等工作都无从谈起。打造“两座金山银山”是核心。绿水青山和冰天雪地是我区最大的优势和潜力,我们只有念好“山水经”和“冰雪经”,充分释放我区整体生态优势,才能不断汇聚转型发展新动能。如果这个核心抓不住,富集的资源优势就无法转化为发展优势,我们只能守着“两山”过穷日子。深化体制改革是关键。改革是破解多年来我区体制机制难题的必然选择,只有深化体制改革,才能充分释放转型发展活力。如果再不下定决心加快改革进度,我们就会错失发展良机,影响转型发展进程。改善职工生产生活条件是目的。我区地处偏远、交通不便、气候寒冷,与其它县区相比,生产生活条件还有一定差距。如果不以改善民生为根本出发点,转型发展就会失去意义和动力。全面加强党的建设是保障。党是一切事业的领导核心,只有充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,才能把握大局大势,统筹推进各项工作,加快转型发展进程。如果管党不力、治党不严,不仅会损害党的形象,更会耽误事业影响发展。“两个新目标”,即从近期目标和远景规划两个层次来谋划。近期目标,即利用三年时间,加快开启我区转型发展的新征程,确保到2020年全面建成小康社会。届时,我区产业体系更加完备,生态建设持续提升,旅游产业蓬勃发展,绿色矿业和山产品精深加工业成为我区主要收入,“设县”工作全面完成,脱贫攻坚取得完胜,“中国最冷小镇”品牌进一步树立。远景规划,即按照党中央和省委、地委“两个阶段”的战略安排,到2035年,奋力走出林区转型发展新路子,实现呼中全面转型崛起。到2050年,全面建成富强民主文明和谐美丽新呼中。

    三、攻坚克难,乘势而上,奋力谱写新时代全区经济社会转型发展新篇章

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好今年的工作,意义重大。在新的一年,我们要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委十二届二次全会精神,坚持以人民为中心,不忘初心,牢记使命,深入落实“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”绿色发展理念,按照地委、行署实施“七大攻坚战、十四项落实行动”战略部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力把握“一个总体要求”,强力推进“五项重点工作”,努力实现“两个新目标”,奋力走出我区转型发展新路子。

    2018年,全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增长6以上%。

    围绕上述目标,我们要重点抓好以下四个方面工作:

    (一)突出抓好生态保护,提升绿色发展能力

    生态建设是林区的立区之本、发展之源。习近平总书记多次强调,绿水青山就是金山银山,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。我们要把保障国家生态安全作为重大使命,坚决扛起生态环境保护政治责任,严格实行生态环境损害追究制,大力实施河长制,建立覆盖区、镇两级河长组织体系。要严格落实防火责任制,强化资源管护,认真抓好森林抚育,积极推进呼玛河源湿地建设,努力把我区的生态资源保护好利用好。要贯彻绿色发展理念,落实绿色发展举措,以发展管护区经济为着力点,依托我区独有的资源优势和气候特点,加快形成森林抚育、林下产品精深加工、林菌、林果、林药、林下养殖等多业并举的林业产业发展格局,构建资源与产业项目的最佳配置。

    (二)突出抓好结构调整,加快推进产业升级

    奋力走出加快林区转型发展的新路子,这既是全区上下的共同愿望,也是我区经济社会发展的必然要求。一要加快发展生态旅游业。坚持习近平总书记的“两山”论断,改变以往景点观光的单一模式,充分发挥森林、冰雪、历史文化等资源优势,树立全域旅游发展理念,优化旅游发展环境,把生态旅游业培育成为我区转型发展的战略性支柱产业。以生态和冰雪资源为基础,围绕“岭”和“冷”的特色,继续完善景区的道路交通、基础设施、服务体系建设。依托“中国最冷”的独有优势,抓住外出人员回家过春节的有利时机,继续打造冬季旅游的特色品牌,完善“冰雪撒欢园”服务体系建设,实现品牌宣传与综合收入双增长。二要积极推进绿色矿业。重点配合北京宏达超凡企业做好飞虎山铅锌矿产开发项目的手续审批和矿区建设工作,力争早日落地,投产达效。积极推进偃尾山铜多金属矿开发进度,同时发挥呼中区琪宝源矿业公司作用,采取股份制运作方式,与矿山企业合作,实现矿业惠民、矿业强区的目的。要充分利用我区 “高锶”矿泉水资源优势,进一步加大招商力度,集中力量引进综合实力强、潜力大的企业,助推矿泉水产业做大做强。三要大力发展管护区经济。把发展管护区经济,作为转型发展,拓宽职工增收致富的重要渠道。在保护资源的前提下,科学有序开发利用资源,因地制宜,坚持宜种则种、宜养则养的原则,围绕一地一品一特色的发展思路,打造以林下种植、林下养殖、林下采集、森林旅游为主的多元发展模式。完善林下资源采集、收购、运输管理办法,着力抓好野生浆果种植及精深加工项目,深度研发杜香精油、偃松油等高精端产品。以“互联网+”为依托,做好线上线下的产品销售,不断提升产品附加值。

    (三)突出抓好改革创新,提高科学管理水平

    改革是经济发展的内在动力。我们只有不断地改革创新,才能为转型发展提供动力源泉。一要深入推进体制改革。继续配合上级有关部门做好“设县”工作,完成区划调整,理顺行政管理体制和机制。科学研究制定“四分开”方案,在学习加林局管办分开试点经验的基础上,积极推进管办分开,有序推进剥离企业办教育工作。适时将不利于新形势、新环境发展的粮贸、物资、盐业等单位和部门进行改制、重组,实现企业内部机构设置合理化。二要抓好重点领域改革。继续推进监察体制改革,做好监察委编制职数、法纪衔接等情况的配置、研究工作,确保监察体制改革工作按上级要求如期完成。强化诉讼服务中心建设,完善巡回审判和司法救助制度,切实解决群众诉讼难的问题。深化医药卫生体制改革,推进公立医院机构药品采购“两票制”工作,确保2018年100%实施药品采购“两票制”。深改办、区委各专项小组要按照承接地委各项改革任务和我区自主确定的其他改革任务,积极配合,全力推进,确保各项改革措施落地见效。三要继续强化企业管理。进一步规范细化人员编制、刷脸考勤、财政财务、闲置资产等企业管理制度,建立起用制度管人管事的管理机制。强化“三公”经费的管理和使用,确保“三公”经费只减不增,实现降本增效。

    (四)突出抓好民生改善,着力增强百姓福祉

    习近平总书记在十九大报告中强调,要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,带领人民不断创造美好生活。我们要把提高职工群众生活质量作为头等大事,全力增强民生福祉,着力提高百姓幸福指数。一要全力抓好民生实事。要广泛深入基层,充分征求群众意见,精心筛选,确保每一件事都能办到百姓的心坎上。全力抓好呼中大桥、棚改配套、三供一业、呼玛河综合治理、垃圾处理厂等工程建设,全面提升城镇绿化档次和精细化管理水平,千方百计为职工涨工资、为百姓提收入,不断增强职工群众的幸福感、获得感。要坚持量力而行、尽力而为,把有限的资金用在刀刃上,坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。加大教育、医改、养老和最低生活保障的投入力度,本着久久为功,功成不必在我的精神,力争干成一批打基础、利长远的民生实事。二要坚决打赢脱贫攻坚战。目前,距离全面建成小康社会还有三年的时间。我们要清醒地认识到,越是脱贫攻坚的后期,成本越高、难度越大、见效越慢。因此,我们越要讲究科学施策、有效应对,要在“精准”上下功夫,确保扶持对象精准、项目精准、资金精准、措施精准。要强化监督管理,坚决防止虚假脱贫、“数字”脱贫。三要维护社会和谐稳定。全区各级领导干部要坚决维护信访秩序,进一步畅通信访渠道,积极引导信访人依法理性地表达自身诉求,维护群众的合法权益,同时,对无理访、缠访人员要坚决予以打击。要强化安全管理,坚持不懈地抓好职工群众的生产生活、道路交通、治安防控的监督检查,切实增强人民群众安全感,保证全区经济社会和谐稳定发展。

    四、提升认识,把握关键,全面推动新时代党的建设科学发展

    推动转型发展,做好各项工作,关键在党。我们要坚持党要管党、从严治党的方针,切实提高各级领导班子的执政能力和水平,为推动全区各项事业平稳健康发展提供坚强政治保证。

    (一)加强组织建设,提升发展能力。一要扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照中央、省委以及地委的统一部署,周密谋划、及时启动、扎实推进、务求实效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持实事求是、求真务实的原则,力戒形式主义,防止走过场,做表面文章,认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。二要抓好基层组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,着力在打基础、补短板、强功能上下功夫,切实做好镇场、机关、企业、学校、社区、事业单位和“两新”党建工作。丰富党建载体,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推行“十佳党支部”争创活动,逐步把支部打造成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。继续深入开展“小网格大融合”活动,做到“党建融入网,事在格中办”,进一步提升全区基层党建工作整体升级。三要加强领导班子和干部队伍建设。充分发挥领导班子的核心作用,牢固树立“四个意识”,严格执行重大问题请示报告制度,把讲政治的要求落在具体、落在实处。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重考察干部在重大项目建设、重点工作在一线、应对重大突发事件中的表现,选优配强干部队伍。认真落实《黑龙江省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,严肃惩处为官不为、为官不正等问题。四要严肃党内政治生活。各级领导干部要坚定理想信念,对党忠诚,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。各级领导班子要严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主决策,推动区委决策科学化、民主化、规范化、法治化。

    (二)坚持正确导向,筑牢思想基石。一要强化意识形态工作。各级领导干部要进一步提高思想认识,把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,落实领导责任,层层传导压力,在推进林区转型发展、民生改善的同时,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同重点工作同安排同部署。二要深入学习贯彻党的十九大精神。深入开展党的十九大精神宣讲活动,拓展“大岭讲坛”、“讲习所”宣传触角,积极推进党的十九大精神进镇场、进机关、进校园、进社区,进一步把党员干部的思想统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。三要把握正确舆论宣传导向。紧紧抓住民生和民心主题,围绕区委、区政府各项民生举措开展宣传工作,让更多呼中百姓通过这一窗口了解党的声音,汇聚发展正能量。四要加强精神文明建设。凝聚祟德向善的正能量,继续以“明德守礼,美在呼中”主题实践活动为载体,开展道德提升快、引领作用强、参与度高的道德模范评选活动,培育和践行社会主义核心价值观。发挥全国文明单位优势,进一步提升文明旅游行为规范的宣传普及力度,增强全区职工群众和游客文明旅游的意识和素质。五要培育特色文化品牌。深度研发“最冷小镇”系列文化产品,建设“碧水北山洞古人类文化遗址博物馆”,开展“穿越万年古迹·探秘兴安文化”文化研讨活动,挖掘呼中历史厚度。

    (三)抓好廉政建设,净化发展环境。要持续推进正风反腐。坚决落实中央八项规定实施细则,深入贯彻习近平总书记纠正“四风”建设不能止步,作风建设永远在路上的指示精神,对照形式主义、官僚主义的十种新表现,坚持不懈纠正“四风”。综合运用好实践好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,严格依纪依法办案,加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。二要切实发挥监察委职能作用。充分利用纪委监委监督执纪全覆盖的优势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要全面提升纪检监察队伍自身建设水平,在思想、业务和文化等方面抓好融合,尽快生成战斗力,形成整体工作合力要抓好巡视整改落实。对照省委第三巡视组反馈问题,制定有针对性,可操作性强的整改措施,明确责任领导和责任人,按照时限要求,确保整改落实和建章立制取得实效。要扎实做好巡察工作,区委各巡察组要认真履行职责,严肃巡察纪律,切实发挥巡察利剑作用。

    (四)推进民主政治,凝聚发展合力。一要切实抓好人大工作。支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,提高议案和建议征集质量,确保符合区情实际、反映社情民意。要敢于监督、善于监督,通过多种渠道和形式,监督和支持“一府两院一委”依法行政、公正司法。二要积极推进政协工作。进一步推进人民政协的政治协商民主监督、参政议政制度建设,发挥专题调研的作用,关注区局重点工作和民生改善,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,更好地发挥政协在推进协商民主中的功能作用。三要加强群团工作。工会、共青团、妇联等全区各级群团组织要在区委、区政府的领导下,紧紧围绕中心,服务大局,充分发挥桥梁和纽带作用,创新举措、勇于担当、敢于奉献,积极推进区局转型发展,服务于民生改善。

    (五)创新社会治理,保障稳定大局。一要加强社会治安防控。深入开展平安呼中建设系列活动,加强治安防控,加强人员密集场所的常态化巡查严厉打击各类违法犯罪活动,积极推进“雪亮工程”建设。进一步提高网上侦查、管控、反制能力,深入开展打击网络政治谣言及有害信息专项行动,有效净化网络安全环境。二要维护社会稳定。压实维稳责任,落实维稳措施,跟踪化解各类信访突出问题,加强重点群体、重点人的摸排梳理,实时掌握活动轨迹,及时实施管控。加强执法检查和执法监督的力度,严格杜绝执法不规范、司法不公正现象发生,进一步提高执法司法公信力。三要强化安全发展理念。坚决落实安全生产责任制,重点加强生产、消防、交通和食品药品领域的安全防范,深入开展隐患排查,全力保障人民群众生命财产安全,努力保持全区安全生产平稳态势。

    (六)强化作风建设,提升工作效能。一要改进工作作风。当前我区转型发展任务艰巨繁重各级干部务必提升谋事干事的能力。要加强学习坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作要紧扣全区发展的大局,善于谋划,深入调研,少坐办公室多到一线听实话、摸实情、出实招,切实提高推进工作的精准性和实效性。二要强化责任落实。各单位各部门要围绕区局发展思路紧扣全年目标任务,把任务落实到项目、分解到人头、量化到时间确保各项工作落实不落空,特别是在重点工作推进上必须做到守土有责、守土明责、守土尽责,做到善作善成、善始善终。三要提升督促推动能力。纪检监察委和“两办”督查室要敢抓敢管、善抓善管,加大督促推进力度,确保每项工作、每个环节不落空、不脱档,严肃追责问责“不作为”“慢作为”“乱作为”等行为。

    同志们,新时代孕育新机遇,新使命呼唤新作为。站在新时代的发展起点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在地委、行署的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,为加快推进我区转型发展,确保与全国人民同步进入小康社会,做出我们新的更大的贡献!

    一年一度的新春佳节即将来临。借此机会,我代表区委、区政府、林业局,向与会的各位同志、全区离退休老同志,向驻地森警、消防官兵,向中省直单位、社会各界人士和广大干部职工群众拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!