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区政协主席王凤祥在政协呼中区第九届委员会第三次会议上的讲话
作者: 来源: 发布时间:2019年03月14日 点击数: 收藏 打印文章
 

建睿智之言 谋务实之策    

为我区全面转型全方位转型凝聚力量  

王凤祥  

(2019年3月12日在政协呼中区第九届委员会第三次会议上)  

各位委员、同志们:  

现在,我代表政协呼中区第九届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。  

   

2018工作回顾  

   

2018年,在区委的坚强领导下,区政协常委会紧紧围绕全区工作中心,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛凝聚社会各界力量,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进我区经济社会转型发展做出了积极贡献。  

(一)加大委员学习培训力度。为提高委员政治理论水平,2月份,在省政协会议闭幕不久,我们举办了学习贯彻省政协十二届一次会议和政协地工委全体委员会议精神报告会,省政协委员、政协地工委常委、呼中区人民政府副区长李秋英对省政协十二届一次会议精神进行了宣讲,会议还传达了2018年政协地工委全体委员会议精神。7月份,举办了全体委员参加的学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想暨新宪法新政协章程专题学习辅导班。区政协机关工作人员对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想及新修订的《中国人民政治协商会议章程》进行了解读,区司法局工作人员为委员们讲解了新修订的《中华人民共和国宪法》。通过辅导,委员们深刻领会了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的重大意义,进一步把握了新宪法的核心要义,提升依法履职能力,切实增强了学习贯彻新修订的《中国人民政治协商会议章程》的自觉性和主动性,为今后更好地发挥政协委员作用、服务区局中心工作奠定了基础。辅导结束后,进行了宪法知识测试。在委员中开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动,召开“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想”理论研讨会,九位政协委员分别围绕如何提高政协委员的参政议政能力、人民政协如何高效开展民主监督、如何进一步加强我区政协委员队伍建设等议题进行了发言。8月份,组织部分政协委员以视频的形式收听收看2018年全区政协委员培训会议,从习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,政协章程的修订及亮点,十三届全国政协的工作基调和部署等三个方面,聆听了全国政协理论研究会常务理事原冬平教授所作的专题报告,进一步提高了委员参政议政能力和水平。  

(二)扎实开展协商议政活动。结合区委决策部署和工作重点,制定呼中区2018年度政协协商工作计划》,就我区发展生态旅游业、做大做强管护区经济、北山洞古人类文化遗址保护及开发等进行调研视察、开展协商议政活动。7月份,组织常委就发展生态旅游业进行调研视察,先后深入到白山景区、苍山石林景区、佛山景区、碧水北山洞等景区景点进行实地察看,并召开专题议政性常委会议就生态旅游业发展进行议政协商。针对我区旅游业发展存在的问题,常委们提出了市场化经营、加快基础设施建设、景区发展原生态保护、旅游产业融合发展等意见建议。9月份,分管经济委员会工作的副主席带领部分委员对我区发展管护区经济进行了调研,实地走访了部分管护区,并召开了发展管护区经济专题协商议政常委会议,就如何更好地发展我区管护区经济,常委们提出了进一步加大宣传力度,拓宽融资渠道、用好管护区发展资金,培育新的经营主体,统筹规划、形成规模效益,科学管理资源、避免资源浪费等意见建议。11月份,组织召开呼中区北山洞古人类文化遗址保护及开发对口协商会议,就做好北山洞古人类文化遗址保护及开发工作,委员们提出了打造好实物博物馆和数字博物馆,积极做好省级、国家级重点文物保护单位的申报工作,对北山洞古人类文化遗址周边进行生态保护,对古人类文化遗址保护及开发与发展生态旅游业相结合等意见建议。此外,区政协四个专门委员会共召开七次会议,安排部署各专委会调研、视察等项工作。  

(三)不断加大提案办理力度。区政协常委会把提案工作作为政协一项全局性工作摆上重要议事日程,加强组织领导,完善工作机制,创新工作方式,切实抓好提案征集、审查立案、转交办理、督办检查、跟踪反馈、协调推动等关键环节,不断提高办理实效。在提案工作中,我们加大征集指导力度,要求每位委员至少提交一件提案,在全委会召开前一个月,给每位委员下发了提案征集通知,鼓励和引导政协委员,围绕经济社会发展的重点问题和涉及人民群众切身利益的实际问题,深入调研,形成提案。九届二次会议以来,共征集到委员提案38件,经审查立案25件,在区委、区政府的高度重视下,在承办单位积极努力和相关部门的大力配合下,截至10月末,立案的25件提案已全部办理答复完毕,答复率达100%。提案反映的经济发展、民生改善、教育医疗、社会保障、交通出行等问题得到了有关方面的重视和逐步解决,所提的建议在有关政策文件、重要规划和部门工作中得到了较好体现。对提案的办理情况,委员们表示满意或基本满意  

(四)切实加强自身建设。区政协常委会把加强自身建设作为推动科学发展的根本保证,注重从委员队伍、机关建设等方面抓起,不断推动政协工作创新发展。加强委员队伍建设。健全委员活动机制,调动委员参与各项调研视察和各类协商活动的积极性。注重发挥专委会在联系界别委员、组织界别活动中的基础性作用。加强委员联络和履职情况考核,年终对各位委员履职情况做出鉴定,对因工作变动或退休不宜再继续担任委员职务的作了适当调整,使委员结构更加合理,更加适合新形势下政协履行职能的需要。加强政协机关建设。在政协机关深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,深入查找思想上行动上存在的不足和差距,认真查找影响政协职能作用发挥的不利因素,有针对性加强和改进政协工作,更好地助力全区全面转型全方位转型。定期组织机关干部认真学习政治理论和业务知识,机关全体干部参加了2018年全区政协委员培训视频会议,区政协主席、副主席参加了上级政协组织的学习培训,进一步提高了全体机关干部的业务水平健全完善机关各项工作制度,推进办文、办事、办会的规范化和制度化建设,使机制更加完善、工作更加规范,服务保障能力进一步提高。  

(五)注重政协系统党的建设。政协党组肩负着实现党对人民政协领导的政治使命,一年来,我们着力从坚持党的领导、发挥党组作用、强化机关党建、注重党员委员队伍建设等方面入手,全面加强政协系统党的建设,努力做到政协事业发展到什么阶段,政协党的建设就推进到什么阶段,切实保证了政协各项工作沿着正确的方向有序开展。深入学习贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神,以党的政治建设为统领,全面推进区政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。按照中央、省地全面从严治党、营造良好政治生态的要求,我们坚持以党的建设不能缺失、主体责任不能缺位为根本,引导和鼓励区政协党组织、委员中的党员委员、机关中的党员干部,做既要懂政协、会协商、善议政,又要守纪律、讲规矩、重品行的表率,营造了风清气正、奋发有力的政协政治生态,以党的建设新成果推动履职实践取得新成效。  

各位委员、同志们,过去的一年,区政协常委会工作所取得的成绩,是中共呼中区委正确领导,区政府大力支持和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果,也是区政协全体委员和各参加单位团结协作、共同奋斗的结果。在此,我代表区政协常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!  

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足,主要是:有的委员履职能力不高,作用发挥不够理想;政协组织联络服务委员工作还需加强,组织开展各类活动较少;民主监督工作有待加强,协商议政活动仍需规范等。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以研究和改进。  

   

2019年工作安排  

   

2019年是新中国和人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。也是我区深入推进全面转型全方位转型的发力之年,做好今年的政协工作意义十分重大。2019年区政协工作的总体思路是:在中共呼中区委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神,深入贯彻省政协十二届二次会议和区局“两会”精神,紧紧围绕区局“两会”确定的目标任务和工作重点,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不忘初心,牢记使命,以服务大局为主线,以改革创新为动力,以提质增效为要求,以作风建设为保障,发挥政协优势,为推进我区全面转型全方位转型作出新的更大贡献。  

(一)强化思想理论学习。要把思想理论学习作为一以贯之的重要任务,把理论武装摆在更加突出的位置,提高政协委员和机关干部的思想理论水平。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学笃行,不断引向深入。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以及在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神结合起来,筑牢理论根基。及时学习新发表的习近平总书记的重要讲话精神,重点学习习近平总书记提出的新时代人民政协的新方位新使命,深刻理解这一重大论断是完善和发展中国特色社会主义制度的重要内容,是人民政协鲜明特质的集中体现,是贯穿人民政协性质职能的核心要义,切实增强履职尽责的意识和能力。  

(二)围绕中心资政建言。要紧紧围绕党政决策和群众所思所盼履行职能,认真制定并实施政协协商年度工作计划,聚焦“三年攻坚”目标,坚决打好“七大攻坚战”,着力构建“四大体系”的战略部署,围绕我区经济社会发展的重大问题和事关群众切身利益问题,充分运用好全体会议、常委会议、主席会议、政情通报等协商形式,积极开展协商议政,建真言、谋良策、出实招,提出具有前瞻性和建设性的意见和建议。要突出重点,强化民主监督,进一步完善民主监督的实现途径,把区委区政府重大决策部署的贯彻落实作为民主监督的重要内容,对涉及民生的重要决策、重大项目、以及优化营商环境、机构改革等方面,通过提案、社情民意、视察评议等方式,开展民主监督,如实提出建设性意见建议,积极为维护民利出实招,使百姓关心的热点难点问题得到及时反映和有效处理。进一步组织委员参与社会监督活动,发挥行风监督作用,促进问题的解决和工作的落实,督促有关部门转变工作作风,提高工作效能。加强调查研究工作,围绕生态建设、产业发展、教育、医疗卫生、就业、养老服务等课题,深入实际、深入群众,调查研究,提出具有可操作性的意见建议,提高议政建言的层次和力度。  

(三)广泛汇聚改革发展正能量。要牢牢把握人民政协作为爱国统一战线组织的本质属性,把加强思想政治引领,广泛凝聚共识作为履职中心环节,为改革发展稳定汇聚强大力量。今年是新中国成立70周年,要组织委员广泛参与、深度融入,开展好新国成立70周年、人民政协成立70周年庆祝活动,坚定走中国特色社会主义发展道路的信心。进一步密切同党外人士、民族宗教界人士、非公经济人士的沟通联系,做到志相同、心相通、情相融,发挥工商联、人民团体和各界人士的作用,积极为有序政治参与提供畅通渠道。按照贴近实际、贴近民生的宗旨,动员和组织广大政协委员深入基层,深入群众,客观、准确、及时反映社情民意,反映带有全局性、倾向性、苗头性的问题,为党委政府了解民情、掌握民意、科学决策提供依据。协助党委政府多做理顺情绪、化解矛盾、凝聚民心的工作,引导群众合理表达利益诉求,促进社会和谐稳定。  

(四)大力推进履职能力建设。汪洋主席强调,人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。这是对新时代人民政协工作提出的更高要求,我们要贯彻好这一新要求,树立起“政协也是一线,政协更要作为”的理念,展示出新时代政协一线新气象。牢牢把握新时代新要求,以改革思维、创新理念、务实举措,大力推进履职能力建设。把提质增效贯穿于政协工作全过程和各个方面,认真贯彻中共中央对人民政协工作的新要求新部署,努力提高履职质量和水平。加强专委会建设,切实发挥其履行职能的重要方式、团结联系委员的重要纽带、协商民主实践的重要载体作用。我们要以中共呼中区委解放思想推动高质量发展大讨论活动为契机,拓展视野,更新观念,转变作风,学会用新视角看问题、用新办法干工作,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要自觉运用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想中的立场、观点和方法,来深入分析思考、研究解决问题,培养政协情怀、树牢服务意识、搞高保障能力,增强做好政协工作的光荣感和使命感,推动政协工作全面提质增效。  

(五)全面提升党的建设工作质量。在去年全国政协系统党的建设工作座谈会上,汪洋主席指出,人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分,并对新时代政协系统党的建设做出了全面部署,这充分体现了人民政协坚决做到“两个维护”的政治自觉和坚强决心。我们要深刻认识到,推动政协党的建设,是落实新时代党的建设总要求的重要内容,是保证政协事业正确方向的根本前提,是准确把握政协性质定位、彰显履职价值的关键所在,是加强政协自身建设、全面提高工作质量的力量源泉,我们要在推动政协党的建设高质量上集中发力、抓好落实。强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治责任,切实把党建工作与政协全局工作结合起来,一体谋划部署、一体推进落实,形成以党建带队伍、促工作的良好局面。充分发挥政协党组的领导作用,政协组织中共产党员的先锋模范作用,加强党员委员理想信念教育,把学习教育同视察考察、专题调研等活动结合起来,在感受新成就、领悟新思想中坚定理想信念,增强履职实效。积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,坚持党建工作基本原则,遵循政协工作规律特点,建立健全党的建设工作机制,确保党对政协的领导落到实处,为政协工作高质量发展提供坚强保证。  

各位委员、同志们,风正海阔,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新的形势和新的任务,对人民政协工作提出了新的更高要求,也为人民政协履行职能、发挥作用提供了更加广阔的舞台。让我们在中共呼中区委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,同心同德、锐意进取,以时不我待、只争朝夕的劲头,奋力谱写人民政协工作的新篇章,为我区全面转型全方位转型凝聚力量,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!