《呼中区林业有害生物灾害防控应急预案》文件解读

一、文件出台的背景依据、目的意义

背景依据：根据不同时期林业有害生物发生危害情况及其潜在威胁，坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，建立健全处置工作机制，制定本预案。

目的意义：建立快速反应机制，落实各项责任制度，提高应对重大林业有害生物灾害的防控能力，保护呼中区森林资源和国土生态安全。

二、工作要求、目标、任务

（一）统一领导、分级负责。强化疫情应急处置领导指挥机制建设，建立分级响应、条块结合的防控责任体系。

（二）政府主导、协同应对。建立健全政府主导、属地管理的工作机制。加强部门分工协作，确保各司其职、资源共享，协调有序、运转高效。

（三）快速反应、规范管理。强化灾害监测预警机制和应急防控体系及专业队伍建设，严守技术操作规程，封锁除治、迅速扑灭。

（四）精准施策，科学防控。实施分区分类科学防控，以传统的技术为基础，突出新技术的应用，确保疫情处置方法得当。

三、文件执行范围和有关期限

本预案适用于大兴安岭地区呼中区行政区域内发生的林业有害生物灾害的应急防控工作。

四、文件要求的实施时间

本预案自公布之日起实施。

五、文件内容的重点、重要关键词的诠释、理解的难点、落实的措施要求

林业有害生物：指影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、鼠、杂草以及其他有害生物。

外来林业有害生物：指原产于国（境）外，传入我国后已经影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。

重大外来林业有害生物灾害（简称林业重大生物灾害）：指因人为或自然原因，由病、虫、杂草及其他有害生物引起的，对林业造成（或潜在造成）重大经济损失的生物灾害。

重点预防区：指具有重要生态和经济价值，需特殊保护的区域。

措施要求：

1.坚持预防为主，科学治理，依法监管，强化责任的原则。

2.坚持灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建的原则。

3.坚持快速反应，紧急处置，减灾控灾的原则。

4.坚持统一领导，各司其职协调应急的原则。

5.坚持属地管理，分级联动的原则。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系

无

七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

无

八、文件需要释明的其他内容

无

九、解释机关及咨询电话

0457-3430661

行政规范性文件链接：https://www.huzhong.gov.cn/huzhong/c100417/202412/c13_300650.shtml