发展综合科

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机构职能：1、组织拟订和实施全区国民经济和社会发展计划。监测分析、预测预警宏观经济形势。提出全区调控目标和政策取向及调控建议，开展政策预研和预评估。提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议。组织研究经济社会发展、改革开放相关政策问题的建议。监测研判全区经济运行态势并提出相关政策建议，协调经济运行中的有关问题。承担全区供给侧结构性改革相关工作。推进落实经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。配合有关部门落实军民融合发展战略。协调和组织实施国民经济动员有关工作。协调国民经济平战转换能力建设。承担国民经济动员办公室日常工作。

2、提出全区发展战略、经济结构调整政策和生产力布议，组织拟订并推动实施区级发展规划。承担统一规划体系建设工作。提出城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议。指导推进和综合协调全区经济体制改革。拟订并组织实施全区综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。提出完善产权制度、促进民营经济发展的政策建议，推进要素市场化配置改革，组织实施市场准入负面清单制度。

3、提出全区深化投融资体制改革建议。协调安排国家和省拨款的建设项目，安排区级财政性建设资金，按权限审核重大项目，协调推进投资项目审批制度改革。拟订促进民间投资发展政策。按分工组织推广政府和社会资本合作。指导工程咨询业发展。

4、参与拟订粮食流通基础设施建设规划，提出粮食流通领域基础设施项目安排意见。拟定全区现代物流业发展战略、规划和政策，协调全区流通体制改革有关重大问题。参与全区粮食政策的拟定，提出重要商品地级储备计划建议，承担重要物资综合管理工作，负责重要农产品进口关税配额的转报及管理。组织落实国家、省利用外资和境外投资的战略、规划及政策，按权限审核有关项目。牵头提出我区利用国际金融组织、外国政府贷款规划备选项目，负责纳入规划项目的管理和推进。推进落实外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资准入负面清单。研究发展规划、产业和区域政策与财政货币政策协调发展并提出相关建议。推进创业投资和产业投资基金发展和制度建设，负责创业投资企业备案和政府出资产业投资基金信用信息管理。

5、推进落实区域协调发展战略，组织拟订区域规划和政策。推进东北西部生态经济带建设。协调国土整治、开发利用和保护政策。推进重点流域综合治理和流域经济发展。提出全区农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议，协调有关重大问题。衔接平衡农业、林业、草原、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。承担生态安全工作协调机制相关工作。

6、统筹交通运输发展规划与地级发展规划的衔接平衡。协调交通运输有关重大问题，提出全区统筹综合交通发展有关政策建议和布局建议。负责规定权限内的交通运输建设项目审批。统筹协调全区煤电油气运保障工作，会同有关部门组织重要物资的紧急调度。

7、组织拟订全区综合性产业政策，谋划产业发展，统筹衔接工业发展规划。拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。会同有关部门提出产业重大项目布局建议并协调实施。拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策。

8、综合提出并协调实施全区社会发展战略、规划和政策。协调全区社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。拟订全区人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。会同有关部门提出促进全区就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的规划和政策建议，统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。协调落实全区促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。统筹谋划高技术产业发展，组织拟订全区高技术产业发展的规划、政策并组织实施，推进创新能力建设，综合协调全区创新创业工作。会同有关方面推动落实重大科技基础设施规划布局和重点项目。提出培育经济发展新动能政策建议，推动技术创新和相关高新技术产业化，推动落实国家、省重大示范工程项目。统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展。

9、拟订和组织实施全区绿色发展相关政策，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设和改革相关工作。拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策，提出能源消费控制目标并组织实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。承担地区节能减排及应对气候变化工作领导小组有关节能方面具体工作。

10、研究提出能源发展战略建议，组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策，参与研究全区能源消费总量控制工作方案，指导、监督能源消费总量控制有关工作，承担能源综合协调、行业统计、预测预警等工作。指导能源行业节能和资源综合利用工作，组织实施能源行业标准（煤炭除外）。拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作。衔接电力供需平衡。拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调开展化解煤炭过剩产能工作。