2025年，在区委、区政府的坚强领导和地区市场监管部门的有力指导下，呼中区市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将法治建设贯穿市场监管全过程、各环节，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为我区市场秩序稳定和经济高质量发展提供了坚实法治保障。现将呼中区市场监督管理局2025年度法治政府建设工作报告如下。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治引领，筑牢依法行政思想根基
深化理论武装，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划，推动领导干部深刻领会核心要义。明确党内法规、国家法律及市场监管领域专业法规三大类重点内容，会议会前学法8次，实现领导干部学法常态化、制度化。组织全局执法人员参加“业务大讲堂”培训12期，参加人数200余人次，开展法律法规知识测试2次，有效提升执法队伍专业素养。
加强普法宣传，营造法治氛围。深入开展普法“五进”活动，结合“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展普法宣传活动30余场次，覆盖市场主体500余家次。推行“执法+普法”融合模式，在案件查办、日常监管过程中开展实时普法、精准普法，实现“办理一案、教育一片”的效果。
（二）健全制度体系，规范行政决策执法行为
规范执法程序，提升执法质量。制定《呼中区市场监督管理局行政处罚案件法制审核制度》，确保案件办理程序合法、事实清楚、适用法律准确。全面推行行政执法“三项制度”，落实执法全过程记录，为执法人员配备执法记录仪，实现重大执法行为全程留痕；公开行政执法主体、检查事项和依据、检查频次上线、检查标准、检查计划、检查文书等信息，全年办理行政处罚案件6件、行政许可事项667件。
（三）优化营商环境，激发市场活力
持续深化商事制度改革，稳步推进企业住所登记管理改革，严格落实经营主体登记实名认证要求。设立“企业开办一件事”服务专窗，将企业设立登记、公章刻制、税务办理等多项业务整合集中。深入贯彻新《中华人民共和国公司法》，不断优化登记服务举措，全面提升公司登记管理的规范化、法治化水平。深化“双随机、一公开”监管，制定年度抽查计划，抽查结果全部公示，监管精准度和有效性显著提升。
（四）聚焦“三品一特”，提升法治监管效能
落实食品安全“两个责任”，持续开展校园餐食品安全、整治制售假劣肉制品等专项行动。深入区幼儿园、养老中心开展“你点我检服务惠民生”食品安全专项活动，通过公开检测过程与结果，增强公众信任，推动行业规范发展，守护“一老一小”重点群体的健康权益，持续扩大“你点我检”活动影响力和知晓度，营造共享食安的良好社会氛围。强化药品安全风险防控。强化“医保回流”以及药品网络销售、麻精药品经营等品类的监管检查。对辖区内药品、医疗器械经营单位全链条风险进行深度排查整治，织密药品器械安全防护网，保障群众用药用械安全。进一步强化工业产品质量安全监管，全面加强对燃气具、电动自行车、消防产品等重点产品的质量安全监管力度，持续深入开展流通领域重点产品专项整治行动。深化特种设备风险隐患排查治理，重点检查供热企业锅炉、宾馆医院养老服务中心电梯等特种设备，使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急演练、日常维保、应急报警装置等情况，及时排查并消除安全隐患。
（五）强化监督制约，保障行政权力规范运行
组织开展规范涉企行政执法专项行动，着力整治企业反映强烈的突出问题，严格规范涉企行政执法行为，切实减轻企业不必要负担。坚持推进严格规范公正文明执法，不断提升执法质量和效能，依法维护企业合法权益。严格执行亮码入企工作，做到执法信息全公开。企业扫码即可查看检查人员资质、检查依据、事项清单及法律条款，减轻企业迎检负担。执法人员入企前需通过系统备案检查计划，生成专属“检查码”，企业确认后再开展检查；检查过程中，同步完成各项任务，避免“多头重复打扰”。数字化监管让执法流程更透明、行为更规范，企业对执法工作的信任感显著增强。积极开展执法案卷评查。对2023年以来全部行政处罚案卷进行自查，组织开展行政处罚案卷整改，确保案卷质量。畅通监督渠道，化解社会矛盾。健全投诉举报处理机制，畅通12315、12345政务服务热线等投诉举报渠道，全年受理消费者投诉举报8件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失0.12万元。严格落实法治政府建设年度报告制度，按时完成2024年度法治政府建设工作报告撰写，并通过局官网向社会公开，主动接受社会监督。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是执法监管效能有待提升，“互联网+监管”应用不够充分，智慧监管手段建设滞后，对网络交易等新兴领域的监管仍以传统方式为主，监管精准度和效率不高。二是普法宣传实效性不强，普法宣传形式仍较为传统，针对性和吸引力不足，对青少年、老年人等重点群体的定制化普法服务欠缺。三是部分以牟利为目的的职业打假人存在滥用投诉举报权的现象。此类行为不仅加重了监管部门的工作负荷，导致行政资源被挤占和浪费，更分散了市场监管力量，削弱了对公众关注的安全隐患及疑难问题的处置效能，同时也对市场主体的正常生产经营秩序造成了严重干扰。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，召开会议专题研究法治工作，推动法治政府建设各项工作落地见效，严格落实法治政府建设年度报告制度，按时完成上一年度报告撰写并向社会公开，主动接受监督。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化思想引领，提升法治素养
持续深化习近平法治思想学习，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，扩大学法覆盖面，提升全员法治意识。
（二）创新监管方式，提升执法效能
推进智慧监管建设，整合市场主体信用信息、监管数据等资源，实现“一网统管”。推广使用大数据分析等技术手段，应用于食品药品监管、特种设备排查等领域，提升监管精准度和效率。
（三）强化普法宣传，营造良好氛围
创新普法形式，丰富普法内容，针对青少年、老年人、经营主体等不同群体，开展个性化普法。开展“普法进企业”活动，为重点行业、重点企业提供上门合规指导。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况
呼中区市场监督管理局
2025年1月23日
黑公网安备 23272202000013号
